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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、 师资 水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的
服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。